В 2012 году дефицит торгового баланса Украины может достигнуть 17-17,5 млрд. долларов. Это почти повторяет рекорд обвального 2008 года.
В декабре Государственная служба статистики сообщила об увеличении дефицита торгового баланса Украины по итогам января-октября нынешнего года по сравнению с январем-октябрем 2011 года на 12,26%. По информации ведомства, превышение товарного импорта над экспортом (негативное сальдо) в указанный период достигло 11,38 млрд. долларов. Экспорт товаров вырос на 2,8% — до 57,2 млрд. долларов, импорт — на 4,4%, до 69,97 млрд долларов. Коэффициент покрытия импорта экспортом составил 0,82 (в январе-октябре 2011 — 0,83).
Вместе с тем в октябре отрицательное сальдо внешней торговли товарами сократилось по сравнению с октябрем 2011 года на 16,1% — до 1,5 млрд. долларов. При этом экспорт в октябре вырос относительно октября прошлого года на 7,3% — до 6,172 млрд. долларов, а импорт — всего на 1,7%, до 7,674 млрд. долларов.
Импортные нюансы
Значительное превышение импорта над экспортом вызвано двумя главными факторами: недостаточной конкурентоспособностью отечественных товаров на внешних рынках и высокой ценой импортного природного газа. Так, в январе-сентябре нынешнего года стоимость ввезенного газа превысила 10,4 млрд. долларов, что составляет 16,8% всего товарного импорта в стоимостном выражении. Газ является абсолютным лидером среди товарных подгрупп по объемам импорта в денежном выражении.
Как отмечает экономист Виталий Кулик, значительная доля товарного импорта имеет так называемый инвестиционный характер, поскольку потребляется реальным сектором в целях развития производства и бизнеса. К этой категории экспорта относят машины и оборудование, импорт которых в январе-сентябре составил около 9,7 млрд. долларов (15,5% всего импорта). “Если брать в целом, то современная развитая промышленная страна должна самостоятельно выпускать большинство необходимых технологических машин и механизмов. Но мы знаем, что отечественная индустрия такой продукции только начинает восстанавливаться после развала СССР. Поэтому в сегодняшних условиях развитие инвестиционного импорта можно считать плюсом для Украины — у наших предприятий зачастую просто нет другого выхода. Это касается сельхозтехники, современной автоматики и электроники. Да и той же продукции металлургического машиностроения”, — отмечает Кулик.
Действительно, слабость рынков металлопродукции не помешала украинским меткомпаниям занять по итогам девяти месяцев нынешнего года третье место среди импортеров в разрезе отраслей (5,2% всего импорта). Большую часть импорта, ввезенного меткомпаниями, составляет сырье и металлургическое оборудование, отмечает первый замминистра экономического развития и торговли Анатолий Максюта. В разрезе географии импорта прогнозируемо лидирует СНГ (41,6% всего импорта), далее следуют Европа (32,1%), Азия (19,8%), Америка (5,4%), Африка (1%), Австралия и Океания (0,2%).
Экспортные акценты
Обоснованно считается, что Украина экспортирует в Евросоюз прежде всего сырье и полуфабрикаты. Тогда как в Россию и Таможенный союз (ТС) следует продукция повышенной добавленной стоимости — машины, оборудование. Исполнительный директор фонда Блейзера Олег Устенко отмечает, что ТС поглощает более 80% украинского машиностроительного экспорта.
В целом в стоимостной структуре экспорта традиционно лидирует подгруппа 72 “Черные металлы”. В январе-сентябре 2012 года объем экспорта по этой подгруппе снизился по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 14% — до 12 млрд. долларов (23,6% всего экспорта).
В январе-сентябре экспорт по группе XVI “Машины” вырос по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 3,5% — до 5 млрд. долларов (9,9% всего экспорта), экспорт по группе XVII “Транспортные средства” увеличился на 23,9% — 4,5 млрд. долларов (8,9%).
Таким образом, несмотря на негативный экономический фон отраслям глубокого передела украинской промышленности в 2012 году удавалось наращивать экспорт. “Это говорит о большом потенциале обрабатывающих секторов. Другой вопрос, что его надо использовать с умом, а не гнобить искаженными акцентами экономики, налогами”, — говорит экс-министр финансов Виктор Пинзеник.
В стоимостной географии экспорта также лидирует СНГ (37% всего экспорта), далее идут Азия (26,1%), Европа (24,7%), Африка (8,2%), Америка (3,8%), Австралия-Океания (0,1%). При этом за десять месяцев увеличился товарный экспорт в Египет — в 2,6 раза, в Казахстан — на 46,4%, в Беларусь — на 16%, в Индию — на 6,4%. Упали поставки в Италию — на 25,2%, в Россию — на 9,9%, в Польшу — на 6,2%.
“Из цифр видно, что у национального экспорта мощный потенциал. Это касается и машин, и приборов. Давно пора вывести экспорт на полную мощность, а не забивать им гвозди и затыкать бюджетные дыры. Для развития высокотехнологичного экспорта стоит отучиться думать сегодняшним днем и сиюминутными прибылями и тратить деньги на долгосрочные перспективные инвестиции. Это касается и машиностроения, и металлургии, и других отраслей. Тогда и торговый баланс будет иным — даже при самом активном инвестиционном импорте, не говоря уж о том, что инновационный спрос реального сектора будет смещаться от импорта к внутренним поставщикам”, — резюмирует Кулик.
Прогнозные рекорды
Непростые тренды 2012 года свидетельствуют о том, что отрицательное сальдо внешней торговли товарами Украины составит 17-17,5 млрд. долларов. По словам Пинзеника, это уже близко к пиковым значениям кризисного 2008 года — 18,5 млрд. долларов.
Еще тревожнее прогнозы на 2013 год. Если бы отрицательный баланс продолжал расти со скоростью 20-25%, то через год мог бы заметно превысить 20 млрд. долларов. Однако совсем не факт, что для этого есть реальные предпосылки, отмечает Устенко. Во-первых, вряд ли сильно подорожает импортный российский газ (ввиду привязки его цены к нефтяным прайсам, которые в 2013 году вряд ли будут расти по причине слабости мировой экономики). Во-вторых, говорит финансист Сергей Терехин, у Кабмина уже давно “бзик” на почве борьбы с импортом. “В ходе этой борьбы не слишком разделяют различные виды импорта — инвестиционный или нет. Главная задача — прикрыть своих, несмотря ни на какие ВТО и прочее”, — говорит Терехин. Актуальный пример — решение парламента о повышении импортных пошлин по сотням товарных позиций. Ставки планируется повысить до максимального уровня, предусмотренного нормами ВТО, на что сама организация отвечает довольно критично. В случае реализации подобных решений импорт может снизиться, однако не факт, что это будет позитивом для экономики Украины.
В-третьих, в 2013 году Национальный банк Украины (НБУ) продолжит политику “валютного пылесоса”. Будет ли это достигнуто 10%-ным налогом на продажу валюты плюс обязательной продажей предприятиями 50% валютной выручки — вопрос больше технический. Задача состоит в ослаблении давления на генеральное платежное сальдо страны, куда входит торговый баланс, а также внешние займы, долги и пр. К концу 2012 года золотовалютные резервы НБУ упадут до 25 млрд. долларов (на начало года — 31 млрд. долларов), что вызвано в том числе спросом на валюту для покрытия импортных операций. А в 2013 году еще предстоят выплаты по внешним долгам в совокупном размере порядка 8 млрд. долларов. Управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман говорит, что в будущем году НБУ надеется снизить спрос на валюту хотя бы на 2,5-3 млрд долларов (в частности, путем борьбы с розничным спросом), что значительно облегчит ситуацию в том числе и с негативным торговым сальдо. Кроме того, будет активно продавливаться новое соглашение с МВФ, а для подстраховки очередной кредит на 2-3 млрд. долларов может быть взят у России.
В-четвертых, возможности внутреннего спроса в условиях кризиса ограничены, и импорт не может расти бесконечно. Так, официальный прогноз роста ВВП на 2013 год составляет 3,4%, но цифра может снова оказаться очень завышенной. А значит — у экономики не будет ресурса для значительного увеличения импорта.
Учитывая все факторы, в 2013 году дефицит торгового баланса может установить новый рекорд — 20-21 млрд. долларов. По словам Пинзеника, без профессиональных действий проблема негативного сальдо будет только нарастать. “В 2009 году оно составляло 5,7 млрд. долларов, в 2010 — 9,3 млрд. долларов, в 2011 — уже 14,2 млрд. долларов. И тут виноват не газ, как пытается объяснять правительство (…) Расходы на импортный газ примерно такие же, как и год назад. Главная проблема в том, что невозможно понять логику экономической политики. Страна приближается к тому уровню проблемы, когда без серьезных решений дальше жить будет невозможно”, — резюмирует Пинзеник.
